據析,第四批中央環境保護督察組完成對吉林、浙江、山東等8個省份的督察進駐工作。在此期間,8省份因環境問題約談4210人,問責5763人。
從2015年底中央環保督察巡視在河北試點開始,在兩年多的時間內,環保風暴已經無死角覆蓋31個省份。不少人將督察視為“刮骨療毒”!霸瓉碇挝劬拖翊蛞话驼,這次感覺刀真的架在了脖子上!币患移髽I表示,環保再不達標,就會“死得很慘”。
不少人認為,環保督察不僅查企業,更重要的是督“政府”,環保風暴帶動的是問責風暴。根據環保部公布的督察反饋情況,全國環保督察問責人員已經超過1.5萬人。
百姓也切實從中感受到了環保動真格的變化,主動向督察組提供線索的群眾越來越多。
重塑環保紅線底線,防止“一刀切”“一陣風”
兩年多來,隨著環保亮劍,一系列可喜的變化正在發生。
地方政府的環保紅線意識大大增強,地方產業轉型也升級加速。作為中央環保督察“首站”的河北,今年共排查整治“散亂污”企業8萬多家。其中,國內膠合板生產基地之一的文安縣,停產整改7000多家人造板企業,整合后的200家企業全部達到標準,企業數量減少到幾十分之一,產值、納稅卻實現翻番。
隨著新發展理念的不斷落實,各地完善考核評價、干部問責等制度,為黨政干部“戴上緊箍咒”。黑龍江省鶴崗市將環保工作納入縣區工作年度目標考核,考評權重由原來的6分增加到10分。以往環保部門單打獨斗的現象也得以改觀,一系列長效機制得以建立完善。借鑒中央環保督察模式,多地建立省級環保督察制度,省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革在河北、重慶等試點省市展開。
與此同時,一些專家建議,要防止個別地方在督察問責的壓力下,治理“一刀切”、地方整改“一陣風”。
環保高壓下,一些地方在問題整改中,曾簡單粗暴地對洗車店、餐飲店、洗衣店等民生相關行業企業采取“一刀切”臨時關閉措施。對于此類問題,今年8月初成都市下發緊急通知,不允許臨時性關停方式應付環保督察,不允許搞形式主義、不允許借環保督察名義影響企業正常生產和群眾正常生活。
國家行政學院教授汪玉凱等專家建議,環保督察可以借鑒巡視的經驗做法,把全覆蓋和“回頭看”結合起來,防止地方為應付檢查搞“一陣風”,還可以加大對重點問題進行專項督察力度,讓環保利劍時刻高懸,鞏固環保治理的成果,讓百姓在問責之后,看到更多實際的環境變化。更多有關
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